finmonitoring.online против нарушения законодательства РФ. Статья носит исключительно информативный характер.
Собственники компаний иногда прибегают к практике назначения номинального директора, который фактически не управляет фирмой. Он нужен для того, чтобы избежать ответственности. Однако нередко такой подход оборачивается проблемами для учредителей.
Кто такой номинальный директор
Номинальный директор — это формальная должность, которая подразумевает назначение определенного человека, не относящегося напрямую к компании, на управляющую должность с целью лишь «руководства». При этом сам директор подчиняется вышестоящим руководителям.
Номинальный директор не принимает никакого участия в деятельности предприятия, но числится по бумагам как руководитель и имеет право подписи. Важно дополнить, что и административная, и уголовная ответственности лежат на нем. Поэтому часто бизнесмены пользуются таким вариантом, чтобы избежать наказаний.
Номинальный директор — это лицо, которое является руководителем лишь официально, а на самом деле не управляет компанией.
В каких случаях человека могут назначить номинальным директором:
если был утерян паспорт — другое лицо может сделать вас номинальным директором, используя лишь оригинал документа, удостоверяющего личность;
если были получены копии личных документов — с их помощью злоумышленники могут подделать паспорт и также назначить таким образом вас на должность директора;
если фальшивый нотариус подтвердит личность подставного человека — таким образом можно зарегистрировать ООО на постороннего человека и назначить его директором;
если оформили фальшивую доверенность — в этом варианте тоже необходим нотариус, который заверит бумагу. Затем с ней можно пойти к другому нотариусу и зарегистрировать компанию.
Важно: ФНС не проверяет документы на подлинность. Отказать в регистрации компании сотрудники налоговой могут лишь в случае формальных ошибок.
Признаки номинального директора
При назначении номинального директора работодатели убеждают, что никакая ответственность ему не грозит. Но, как правило, сотрудник уже понимает, на какие риски соглашается. При этом, согласно ФЗ-127 ст. 61.11 «О несостоятельности», номинальный директор может сознаться в том, что он на самом деле не управляет компанией и таким образом избежать уголовной ответственности. Но часть субсидиарной ответственности все же останется.
На государственном уровне используется несколько способов, чтобы выявить подставного руководителя.
1. Создание специальных реестров:
дисквалифицированные лица;
массовые руководители;
директора исключенных из ЕГРЮЛ компаний с долгами перед бюджетом.
Налоговый инспектор может отказать в регистрации лицу, которое находится в одном из этих списков.
2. Личные характеристики: отсутствие высшего образования, низкие доходы и молодой возраст до 30 лет также могут вызвать подозрения.
3. Очная беседа с потенциальным директором с целью выявления истинных мотивов создания компании и планов на ближайшие годы.
Также налоговая может выявить номинального директора по следующим признакам:
прописка директора не совпадает с местом регистрации компании. В этом случае отказать в регистрации нельзя, но у инспекторов появятся сомнения — как такой директор будет руководить фирмой на расстоянии;
директор не посещает ФНС лично или приходит только с юристом;
директор не знает, какую деятельность осуществляет его компания;
директор не может ответить на уточняющие вопросы об отчетности предприятия;
с директором не получается связаться по месту прописки и по телефону.
Руководители при назначении номинального директора могут переложить на него часть ответственности, но избежать ее полностью все равно не удастся. Однако у назначения номинала есть и другие причины:
реальный владелец не может или не хочет официально управлять компанией (если это госслужащий или дисквалифицированное лицо);
присутствуют налоговые риски из-за управления одним и тем же лицом разными компаниями;
владелец уже является директором другой компании и не имеет возможности или желания получать согласие партнеров для параллельной работы в другом ООО;
предприятие хотят раздробить для сохранения налоговых льгот;
фирма создается для участия в госзакупках и тендерах.
Собственники назначают номинального директора для того, чтобы снять с себя ответственность или обойти законодательные ограничения.
Номинальный директор: ответственность по законодательству
Номинальный директор не управляет фирмой, но вся ответственность лежит на нем. В определенных ситуациях ему может грозить:
гражданско-правовая ответственность;
административная ответственность;
уголовная ответственность.
Рассмотрим каждый случай более подробно.
Гражданско-правовая ответственность наступает в том случае, если деятельность директора привела к ущербу для бюджета или иным лицам. В этом случае необходимо возместить потери. Директор будет признан виновным, если:
руководитель выполнял свои функции неразумно и недобросовестно;
директор умышленно совершал деятельность, которая привела компанию к банкротству или убыткам;
не уведомил госорганы о банкротстве;
не довел до сведения владельцев документы компании-должника или передал их недостоверно.
Снять с себя субсидиарную ответственность директору будет сложно. Но если он предоставит доказательства, то может оспорить решение.
Административная ответственность наступает при нарушении компанией закона в гражданских, налоговых, трудовых и других правоотношениях. В этом случае ответственность в виде штрафов и других санкций ложится как на фирму, так и на ее директора. Предусмотрена также особая административная ответственность за преднамеренное банкротство по статье 14.12 КоАП РФ — штраф до 10 тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет.
Уголовная ответственность наступает при нарушении УК РФ. Чаще всего номинальный директор попадает под следующие статьи:
предоставление в орган госрегистрации юрлиц и ИП сведений о подставных лицах (ст.173.1 и 173.2) — в этом случае предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей, исправительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет;
Если владельцы организации реально планируют вести бизнес, они постараются максимально избавить себя от ответственности. Чтобы снизить риски, на должность номинального директора пригласят знакомого человека — родственника, друга или другое доверенное лицо.
Однако при наступлении ответственности родственные и дружественные связи не помогут решить проблему, а только усугубят ситуацию. А с другим номинальным директором у владельцев могут возникнуть разногласия.
Чтобы оградить себя и от таких ситуаций, собственники ограничивают функции номинала:
предоставляют неполный доступ к кассе, расчетному счету, печати и документации;
оформляют генеральную доверенность на управление компанией другому лицу;
устанавливают письменное согласование операций с владельцами;
прописывают в уставе проведение определенных сделок только при одобрении всех участников ООО;
назначают на руководящие должности проверенных людей, которые смогут контролировать номинального директора;
заблаговременно просят директора подписать заявление на увольнение или соглашение о расторжении трудового договора без указания даты.
При этом для собственников все равно присутствуют риски при назначении номинального директора.
К основным из них относятся:
право на подпись и осуществление сделок — несмотря на ряд ограничений, которые устанавливают владельцы компании, директор все равно обладает достаточными полномочиями, чтобы заключать сделки и проводить платежи;
поддельная подпись — номинал может изменить свою подпись при подписании тех или иных документов, предварительно заверив другую подпись у нотариуса. В этом случае документы компании могут признать недействительными, что не только подорвет авторитет фирмы, но и приведет к проблемам с госорганами;
компромат — директор может собрать компрометирующие материалы на собственников и передать их другим людям или госорганам;
жалоба в налоговую о том, что номинального директора внесли в ЕГРЮЛ без его согласия и ведома;
избегание ответственности — в случае банкротства директор может помочь суду в расследовании дела, тем самым частично сняв с себя ответственность.
